نویسندگان:

الهام فتحی¹ ، نادر میرزاده کوهشاهی² ، امیرعلی قدسی³ .

²استادیار گروه حقوق عمومی دانشکده حقوق و علوم سیاسی دانشگاه تهران

³دانشجوی دکتری حقوق عمومی دانشگاه تهران

چکیده فارسی: دیوان عدالت اداری از ارکان قوه قضائیه برای رسیدگی به شکایات و دعاوی اداری؛عهده دار نظارت و مطابقت آیین نامه ها و تصمیمات و اقدامات اداری قوه مجریه با قوانین و همچنین مرجع حل اختالف بین افراد و دولت می باشد و مطابق اصل ۱۷۳ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران این نهاد به منظور رسیدگی به شکایات و تظلمات و اعتراضات مردم نسبت به ماموران یا واحدها یا آیین نامه های دولتی در راستای احقاق حقوق آنان تشکیل گردیده و نقش مهمی در صیانت از حقوق و آزادی های عمومی ایفا می کند همچنین در حوزه اداره عمومی،نظارت قضایی و صیانت از قانون اساسی را بر عهده دارد و از همین رو تحلیل و تحقیق در آرای دیوان عدالت اداری امری ضروری برای فهم چگونگی نظارت مبتنی بر قانون اساسی است رای ۰۰۰۳۳۱۷؛مبنی بر ابطال ماده ۶ تعرفه عوارض و بهای خدمات سالهای ۱۳۹۷، ۱۳۹۸، ۱۳۹۹ و ۱۴۰۰ شهرداری قم که تحت عنوان عوارض توسعه فضای سبز به تصویب شورای اسلامی این شهر رسیده؛ یکی از نمونه آرای صادره از سوی دیوان عدالت اداری است که در آن بر اصل قانونی بودن عوارض و مالیات ها به منظور جلوگیری از تعرض غیر قانونی به اموال افراد تاکید و از وقوع آن جلوگیری نموده است که در تحلیل آن به مباحث ماهوی این رای پرداخته می شود

کلمات کلیدی: دیوان عدالت اداری ، هیات عمومی دیوان عدالت اداری ، اصل قانونی بودن عوارض و مالیات ها ، آزادی های عمومی .