نویسندگان:

¹استادیار گروه مهندسی صنایع دانشگاه صنعتی قم (رشته تحصیلی: مهندسی صنایع)

²استادیار گروه مهندسی صنایع دانشگاه صنعتی قم (رشته تحصیلی: مهندسی صنایع)

چکیده فارسی: برنامه‌ریزی استراتژیک پدافند غیرعامل و مدیریت بحران برای کم کردن ریسک در مقابل خطرات متعدد و همچنین به منظور افزایش بهره‌وری پس از وقوع بحران امری حیاتی است. تاکید مقام معظم رهبری مبنی بر اهمیت پدافند غیرعامل نیز نشانده‌ی این امر است که این موضوع با توجه به الگوی اسلامی ایرانی پیشرفت بایستی در سطوح متعدد خرد و کلان برنامه‌ریزی اعم از منطقه‌ای، شهری، ملی و بین‌المللی مورد مطالعه و بررسی قرار گیرد. بر این اساس، در این مقاله، عوامل موثر بر کارگروه پدافند غیرعامل و مدیریت بحران شهرداری قدس، تجزیه و تحلیل می‌شود. به این منظور، ابتدا با استفاده از تکنیک سوات، نقاط قوت و ضعف و همچنین فرصت‌ها و تهدیدهای موجود در رابطه با ذینفعان کارگروه مذکور شناسایی می‌شود. پس از شناسایی عوامل استراتژیک، با استفاده از تکنیک استراتژی‌ تلفیقی و ماتریس‌های ارزیابی عوامل داخلی و خارجی، موقعیت استراتژیکی کارگروه مذکور به دست آورده شده و تمامی راهبردهای لازم برای رفع نیازها و انتظارات ذینفعان استخراج می‌گردد. سپس، با استفاده از تکنیک ماتریس برنامه‌ریزی استراتژیک کمی، راهبردهای برتر طبقه‌بندی می‌شوند. نهایتا، با تدوین برنامه‌های اجرایی برای راهبردهای برتر، شاخص‌ها، اهداف و درمان‌‌های مربوط به هر راهبرد تعیین می‌شود. با این رویکرد، اهداف بلندمدت در بازه‌های زمانی کوتاه مورد پایش قرارگرفته و بستری مناسب برای پویایی و اثربخشی سازمان، فراهم می‌شود.

Analysis of Factors Affecting Passive Defense and Crisis Management With an Emphasis on the Iranian Islamic Model of Progress (Case study: Quds Municipality)

English Abstract: The strategic planning of passive defense and crisis management is vital to reduce risk in the face of multiple risks and to increase productivity after a crisis. The Supreme Leader's emphasis on the importance of passive defense is also a sign that this issue should be studied and investigated at multiple levels of micro and macro planning including regional, urban, national and international, according to the Iranian Islamic model of development. Thus, in this article, the effective factors on the passive defense task force and crisis management of Quds Municipality are analyzed. For this purpose, first by using the SWOT technique, strengths and weaknesses as well as opportunities and threats are identified in relation to the stakeholders of the said working group. After identifying the strategic factors, using the integrated strategy technique and evaluation matrices of internal and external factors, the strategic position of the aforementioned working group is obtained and all the necessary strategies are extracted to meet the needs and expectations of the stakeholders. Then, using quantitative strategic planning matrix technique, superior strategies are classified. Finally, by developing executive plans for superior strategies, indicators and goals related to each strategy are determined. With this approach, long-term goals are monitored in short periods of time and a suitable platform for the organization's dynamism and effectiveness is provided.